Саранский механический завод признан виновным в нарушении правил безопасности при производстве и хранении взрывчатых веществ. Региональное управление Ростехнадзора считает, что несоблюдение предприятием действующих норм угрожает жизни и здоровью людей. В суде представители завода смогли доказать, что часть претензий не обоснована, однако суд все же принял решение о частичной приостановке деятельности предприятия. На заводе говорят, что складские помещения, попавшие в поле зрения Ростехнадзора, в настоящее время пустуют, для устранения нарушений необходимо провести экспертизу их состояния.
Деятельность федерального казенного предприятия «Саранский механический завод» (СМЗ, Саранск) будет частично приостановлена на 90 дней из-за нарушений требований безопасности, допущенных при производстве взрывчатых веществ. Соответствующее решение было принято судом Октябрьского района Саранска на основании данных, полученных специалистами Волжско-Окского управления Ростехнадзора. Ограничения коснутся работы складов для хранения взрывчатки на одной из производственных площадок.
По данным регионального управления Ростехнадзора, с 5 ноября по 6 декабря 2019 года на СМЗ прошла выездная проверка на промышленной площадке, где ведется производство, а также испытания, расснаряжение и утилизация различных видов ракетного топлива, пороха и других пиротехнических средств. В ходе проверки был выявлен целый ряд нарушений. В частности, на предприятии отсутствовала документация о проведении экспертизы шести зданий 1971 года постройки, используемых в качестве складских помещений. Актов о приемке в эксплуатацию мест хранения взрывчатых материалов представители предприятия и территориального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности также не предоставили. На территории вокруг складов не проведены мероприятия по защите от пожаров. В дополнение к этим нарушениям на предприятии не была разработана декларация промышленной безопасности для опасного производственного объекта. Выявленные нарушения могут привести к разрушению или обрушению складов и помещений, где хранятся взрывчатые материалы. Это, в свою очередь, может привести к взрыву данных веществ и возникновению чрезвычайной ситуации. Все это создает угрозу для жизни и здоровья людей.
В ходе судебного разбирательства представители СМЗ частично признали факты допущенных нарушений.
Они заявили, что отсутствие актов о приемке в эксплуатацию мест хранения взрывчатки и нарушение противопожарных норм не могут быть поставлены заводу в вину, так как он не попадает под действие «Правил безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Ростехнадзора №695. Представители Ростехнадзора согласились, что часть нарушений ошибочно поставлена в вину СМЗ, и предложили суду не учитывать их при вынесении решения. Остальные претензии представители СМЗ признали и заявили, что не возражают против частичного приостановления деятельности предприятия.
По оставшимся пунктам суд не нашел обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину СМЗ. Предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов). Санкции этой статьи предусматривают для юридических лиц штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или приостановление деятельности.
В соответствии с решением суда будет приостановлена деятельность СМЗ по эксплуатации зданий складов и погребов для хранения взрывчатых материалов.
По мнению суда, более мягкое наказание не гарантирует, что предприятие исправит все выявленные нарушения в полном объеме.
Связаться с руководством предприятия оперативно не удалось в связи с новогодними каникулами. По словам юриста Дамира Рамаева, представлявшего интересы СМЗ в суде, указанные в постановлении помещения в настоящее время пустуют, никаких взрывчатых веществ в них не хранится. В ходе дежурной проверки Ростехнадзор выявил нарушения в оформлении документации на эти помещения. Устранение этих несоответствий и проведение соответствующих экспертиз займет значительно меньше времени, чем 90 дней, на которые приостановлена работа объектов. На деятельности предприятия эта приостановка не отразится.