Уральские колонии зарабатывают тысячи триллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской сфере — больше 20 каторжных колоний, в которых отправляют отбывание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от металлоконструкций и деталей для вагонов до ребячьей одежды, зыбок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели сельхозпродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают контракты на десятки и сотни миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что вкладывают заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по различным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют детальки для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По ..первому договору в учреждении изготовят торцовые перегородки для вагонов, по второму — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили список производимой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо мелочей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, кроватки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтегазовой отрасли, бревенчатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии челябинского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За первые пять годов фраза идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы омского главного ведения ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года учереждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата считается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие неодинаковых сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы могут зарабатывать до нескольких десятков сотен рублей в месяц. Например, высококвалифицированный станочник в стекольном заводе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает зам.начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний килогерц квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и швеи в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут истратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за покушение фотокорреспондент Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 табурета на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за первые полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной проницательной госкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, активистам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность бегают каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом конкретном случае надо отыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях повсеместных несоблюдений производственного законодательства, средней и малейшей платы труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все предписания трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не ,являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут отдельные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую плату, малейший шахтёр день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные получают плату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если нарушения ищутся, работники наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и уплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, переквалифицируются в первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже выплатили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора отраслевого ГУФСИН, последующие пару годов на несвободу досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсутствие нарушений наружного распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, самоотверженное проведение обязанностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное изготовление
В июле в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения темпов производства — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого межрегионального или межрегионального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный цех — уже второй в ИК-12, третий появился здесь четыре года назад. В старинном цехе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать большая нужда в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать возможность получить работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замначальник руководителя районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится обувщиком в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят учёных по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в cтуденте на белошвейку и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне заводе — биомеханическом — трудятся сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут выситься в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, командование все равно считает металлообработку главной отраслью в колонии. Цех находится в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словечкам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.