Уральские колонии тратят полсотни полмиллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от стяжек и подробностей для поездов до дошкольной одежды, створок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным межрегионального ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на сотни и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая половина денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по различным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного колличества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют подробности для вагонов, которые производят на производстве «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По третьему договору в госучреждении изготовят торцевые стенки для вагонов, по третьему — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен район для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 расформировали и значительно расширили перечень стеклоомываемой продукции. Колония начала присутствовать в неодинаковых тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, тележки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, каменную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную свердель в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За последние пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской сфере в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы омского главного ведения ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года заведения выпустили промтовары и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает крылов ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, реформируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных сфер в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты могут подзарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный плотник в машиностроительном цехе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет командир мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний килогерц квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник ,нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и закройщицы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что пенсия осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная оплата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий истязание за похищение фотокорреспондент Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин этапирует истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член политической наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном моменте надо отыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня члены ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повсеместных нарушений трудового законодательства, средней и максимальной платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут дискретные нарушения, они устраняются. «Жалобы можетпить поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую квартплату, меньший рабочий день, не понимая, что пить определенное законодательство. На изготовлении везде сдельная выплата труда. Заключенные получают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения ищутся, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — промолвил Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных удобна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в ..первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы федерального ГУФСИН, предыдущие пару годов на свободу досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсутсвие невыполнений наружного распорядка, усердное поведение, погашенные иски, усердное исполнение должностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — прядильное предприятие
В августе в ИК-12 открыли два новых завода для наращения ритмов предприятия — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого краевого или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже второй в ИК-12, первый появился здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать необходимость принесать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замминистра руководителя регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает закройщиком в ИК-12, прошли обучение в столичном ПТУ. Здесь подготовляют экспертов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учереждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они дают диплом, который позволяет им получить деятельность в том или другом цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в колледже на закройщицу и уже два года с начала своего срока шивает ребячью одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — гидравлическом — работают сварщики: на данный случай они собирают трамвайные остановки, которые затем будут лежать в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает вязальное производство, командование все равно признаёт нефтехимию главной подотраслью в колонии. Цех находится в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словечкам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.