Уральские колонии подзарабатывают полусотни триллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на изготовлениях и делают буквально все: от металлоконструкций и деталей для поездов до ребячьей одежды, люлек и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на десятки и десятки миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От поездов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По третьему договору в госучреждении изготовят торцовые перегородки для вагонов, по первому — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой стяжки рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 перепрофилировали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в различных тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо мелочей для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, автолестницы для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, бревенчатую посуда и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на доллийскии рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии кемеровского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последующие пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы кемеровского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года учереждения выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата пренебрегает самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разнородных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты могут скопить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный столяр в железоделательном заводе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет зам.начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую влияет от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний спектр зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового вязального цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и закройщицы в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что зарплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказание за преступление фотохудожник Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И какое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня члены ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных нарушений трудового законодательства, средней и максимальной оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все условия трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не представляются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями требований труда, размещением отпусков. Это все перепроверяется многочисленными комиссиями», — промолвил Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают отдельные нарушения, они устраняются. «Жалобы можетжрать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на большую плату, меньший шахтёр день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные получают плату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения отыскиваются, сотрудники наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплачать иски
Работа заключенных выгодна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на изготовлении денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, переквалифицируются в ..первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова общероссийского ГУФСИН, следующие пару годов на свободу досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: наличие несоблюдений наружного распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, прилежное задание функций на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый примитивной вариант — швейное производство
В октябре в ИК-12 открыли два ,новых цеха для наращения ростов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха существовали отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого федерального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый прядильный цех — уже третьей в ИК-12, первый объявился здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать значительная нужда в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать возможность принесать работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель руководителя регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает сапожником в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготовляют специалистов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в пединституте на швею и уже два года с начала своего срока кроит дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во первом открывшимся накануне цехе — электромеханическом — работают сварщики: на данный миг они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут выситься в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, руководство все равно считает промышленность главной отраслью в колонии. Цех обретается в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам замначальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.