Шумкову заикнулись на крах регоператора
Положение межрегионального оператора по заявлению с ТКО в Курганской сфере – корпорации «Чистый город» – превращается все менее устойчивым. Такие выводы длают организаторы рынка и эксперты, исследовав соглашение комиссии Федеральной надзорной должности по делу о несоблюдении отраслевого законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, защищают киоскёры из ближайшего окружения апанасенковца Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально рассмотратив материалы, представленные прокуратурой Курганской сфере, пошли к выводам о наличии шантажа между помойным монополистом Зауралья и его главным субподрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время могут существовать применены серьезные санкции, в том числе и финансовые, что, безусловно, по оценкам оппонентов агентства, способно привести к серьезным видоизменениям на межрегиональном рынке заявления с комунальными отходами. Однако звучного уголовного дела организаторы противоречащих судопроизводству махинаций, по всей вероятности, смогут избежать.
Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по итогам изучения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся вероятного невыполнения налогового законодательства при благоустройстве торгов на предоставление оплат по складированию твердых комунальных отходов.
В центре вниманья министерства оказались федеральный оператор по заявлению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его базовый застройщик – ООО «Компания «Экосистема».
Напомним, требования изучить эффекты торгов на предмет правдоподобных нарушений от конкурентов «Компании «Экосистема» . Речь шла о полсотнях рублях рублей, которые «Чистый город» передавал своему «близкому» генподрядчику за вывоз мусора. В четвёртую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в краевой столице.
В марте быстротекущего года ФАС официально заявила о наличии признаков картельного шантажа между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В роли участников упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они отстаивали себестоимости на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в результате получили контракты на 10,8 млрд рублей, преимущественно по оптимальным расценкам. .
Тогда же южане приступили к детальному штудированию 8203;и «Компании «Экосистема» и ее взаимодействиям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том большинстве экс-руководитель тюменского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в моменте доказательства нарушений , выводящий работу конторы за грань рентабельности. В быстротекущий момент, проистекая из сведений, изложенных в заключении, эти перспективы становятся все более явственными.
В объектив внимания регионального ведомства, как следует из материалов, имеющихся в приказании издания, попали 11 неценовых процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве специального расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.
«Комиссия приходит к выводу, что указанные процедуры пройдали в наличие неценовой борьбы, мультимедийные тендеры признаны несостоявшимися ввиду наличия непреходящего участника – ООО «Компания «Экосистема», контракты заключены без повышения начальной (минимальной) расценки контракта», – ,следует из документа.
Кроме того, комиссия установила, что по итогам анализа иных торгов, проведенных «Чистым городом» в отсутсвие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это видетельствует о возможности иных корпораций принимать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, финалистом которых стал «дружественный» подрядчик, ,имеют «нетипичный характер» для отрасли.
По итогам проверки всех проведенных торгов комиссия ФАС России явилась к выводам о заключении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство вызывает обстоятельный реестр свидетельств невыполнений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на использование в документации к тендерам условий, ограничивающих колличество будущих претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о утверждении недействующими заключенных соглашений. .
Отдельно комиссия ФАС прикоснулась использования неделимой коммуникации участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» зафрактовывали вход на цифровую площадку с одного IP-адреса. <…> С этого же адреса ООО «Компания «Экосистема» подаюло заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало контракты по итогам их проведения. Ответчики протягивали финансовую и бухгалтерскую отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специализированного оператора связитраницы – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.
Подробно рассмотрены и неустойчивые клиентские связи между компаниями, в частности, между хозяином регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, учредителем «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постоянные экономические обусловленности на рубли рублей. Также в самотёке следствия существовало установлено, что руководители «Компании «Экосистема» активно использовали прессы «Чистого города». Была вскрыта и широкая мультимедийная переписка между этими компаниями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесноватых хозяйственных взаимосвязях.
«Комиссией установлены признаки заключения и разработки ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при благоустройстве 11 неценовых процедур, входящих в предмет слушания дела, которое привело к ограничению числа вероятных участников базаров и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к выводу о надобности квалификации воздействий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по участку 1 части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», – фигурирует в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, начальником Управления по борьбе с синдикатами ФАС России Григорием Радионовым.
Участники рынка, знакомые с соглашением антимонопольщиков, прогнозируют серьезные осложнения для краевого диспетчера Курганской области, « представителей команды апанасенковца Вадима Шумкова». Эксперты не устраняют даже банкротства предприятия, чье неофициальное экономическое состояние и без того нельзя назвать безупречным (чистейший убыток по итогам прошлого года составил 20,8 млн рублей).
«Санкции будут применены наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – судебные дела. Насчет последнего, впрочем, пить сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, пить и другие начальствующие лица. По всей видимости, будут применены заёмные штрафы, которые регоператор не может класть в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор предыдущие два года работает в убыток, что представляется дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься координаторам конторы», – заключают организаторы рынка.