На двух 5-миллиардных госконтрактах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух консорциумов на строительство . Разница ценовых предложений кандидатов составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы реставрацией автотрассы Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная тропинка вокруг Саратова, примерно от участка хутора Бартоломеевский и Дубков до развилки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего объезда составляет более 40 км.
Реконструкция охватывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем столетии расширяется до 4 полос, строятся новые мосты и путепроводы, грузовые развязки. В сметах на значатся мосты через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок приёмки работ по обоим контрактам — 1 января 2023 года.
Общая сумма двух госконтрактов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый контракт претендовали 2 компании и начальная стоимость их предложений отличается буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение было дешевле, чем у соперника, хотя разница и смотрится ничтожной.
Так, нефтегазстр с переходной расценкой 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его конкурент возьмлся за дело по первопереходной цене закупки. В нефтегазстре на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя смотрится как минимум непонятным и наводит на сомнение о использовании критериев договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по свойству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы исходатайствовать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших организаторов торгов в большинстве случаев инициаторы поставок и вовсе не показывают, такая закономерность наметилась в последние несколько месяцев.
— Формально выглядит так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему ценники почти что одинаковые, — считает глава правового бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не слаживается впечатления, что госзакупки с таким опционом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, налоговая служба и не обнаружит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обрачать на это их внимание, то ФАС может изученибыть документы об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету читал для всех компаний один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот тендер между собой, могли бы замаскировать и получше.