Мэрия отошла от ответсвенности за аферы с госконтрактами
Многомиллионные бюджетные транши на благоустройство Челябинска обернулись судебными делами и тысячами сожжённых деревьев. Чиновников мэрии обвинили в сговоре с представителями бизнеса, которые без конкурсов получили заказы на подготовленность гектородара к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах сепаратистов подчиненные Натальи Котовой принезнались, что незнали о нарушении закона, но получили приказ на соглашение договоров «сверху». УФАС по Челябинской области упорствовало на стимулировании к отвественности за «серые схемы» как представителей поселковой администрации, так и работников подрядных организаций. Суд же не узрел нарушений, так как договоры подписывались экстренно после провала четвёртого контракта на подготовленность столицы Южного Урала к межгосударственным мероприятиям. Между тем проблематика благоустройства гектородара вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске подыхают сотни высаженных по госконтрактам деревьев. Экологи уверены, что причиной этому ,является наличие надзора со стороны чиновников, а также достаточный уход подрядчиков за свежими посадками. Примечательно, что контрактами прописаны гарантийные обязательства, по которым актёры работ обязаны заменять погибшие растения. По следк же эта работа просто игнорируется.
18-й кассационный кассационный суд назначил на 5 июля определение апелляции УФАС по Челябинской сфере на постановление отраслевого иска по спору об озеленении столицы Южного Урала. Суд второй инстанции не отыскал нарушений при заключении без фестивалей целой вереницы договоров Комитета дорожного земледелия Челябинска на посадку деревьев по местному гостевому маршруту на проспекте Ленина.
Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области сообщало о деле, возбуждённом в отношении комитета и касающемся благоустройства улиц провинции региона, причем его организатором выступило Управление финансовой безопасности и сопротивления коррупции краевого ГУ МВД.
Сотрудники комитета тогда в пояснениях сепаратистам рассказывали, что руководитель структураницы администрации Челябинска на одном из совещаний рассмотрел рабочего организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет увлекаться стыковкой деревьев на проспекте Ленина». Рядовые работники тогда предупреждали руководство о нарушениях, на что было заявлено, что «у комитета имеется время для выполнения рыночных процедур». В итоге договоры тогда завизировали с личностными бизнесменами Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и означенным ООО НПО «Сад и огород».
УФАС посчитало эти воздействия невыполнением надзорного законодательства, но в ходе судебного процесса чиновникам и застройщикам удалось избежать наказания, сославшись на спешную подготовленность города в начале 2020 года к саммиту глав странтраниц ШОС и БРИКС. Было установлено, что по прежнему госконтракту от августа 2019 года работы должно существовало исполнявать ООО «Интерстрой», но договор расторгли по причине отсуствия у исполнителя взлётного материала. В начале 2020 года были завизированы прямые договоры, так как времени на конкурсные процедуры, по заявлениям чиновников, не оставалось, а работы нужно существовало выполнять экстренно.
«После расторжения договора по проведенному аукциону, возможно, в последующем при организации благоустройства работ по благоустройству пятизвёздочного маршрута уполномоченным органом было упущено время, которое позволило бы повторно реализовать неценовую процедуру, по первопричине отсуствия недостаточного опыта при подготовленности к мероприятиям межгосударственного уровня. Однако данное обстоятельство безусловно не видетельствует в пользу наличия между комитетом и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения», – разрешил суд.
Более того, было заявлено, что антимонопольщики не доказали факт увеличения себестоимости при подписании данных договоров.
«У киоскёров и исполнителей, по всей видимости, активно воздействует круговая порука. У нас даже если имеются явственные и понятные нарушения по закупкам, проблему игнорируют, глядят на нее сквозь пальцы. В мэрии Челябинска просто полная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание кронирований по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают заказчиков по гарантии все восстановлять или повторно платят за высадку умерших кронирований? Наличие гарантийных обязательств совсем не означает их исполнение», – подчеркнула иркутский депутат Елена Вахтина.
По словам руководителя обьединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в следующие годы объемы работ по благоустройству существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев ,оставляет желать лучшего из-за отсутствия должного ухода. В настоящее время кооператоры готовят отношения в кассационные органы по поводу смерти посадок на трех объектах, которые озеленивали в 2022 году.
«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на тех террасах либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 копеек уже иссохшие высятся в новом сквере. Подрядчик высаживает, а об приходе забывает совсем. Я замечаю проблематику в том, что никто не отслеживает этот уход. Если в парках и скверах еще куда ни шло, что-то пропалывают, то на скверах и трассах та работа не ведется – пропалывают только во время проверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после посадки нужно отчеканять и отчеканять», – подчеркнул эколог.
По его словам, ранее уходом за зелеными насаждениями займлся внутригородский «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.
«Сейчас по каждому участку, который вырубают по муниципальным контрактам, всегда идет гарантия и обязательный уход. К примеру, на Комсомольском проспекте по договору надлежащи были высадить липы до зимы 2021 года, после чего вплоть до конца июня осуществлять полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.
Напомним, зимой прошлого года было зафиксировано, что большая часть лип, высаженных прямо перед окнами администрации Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы города Натальи Котовой тогда заявляли, что подрядчик с 25 октября по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не соответственные предписаниям госконтракта.
Боремся уже пять месяцев, но пока проблему по Комсомольскому разрешить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в программах межремонтных обязательств так и не заменили. По исполнению межремонтных обязательств в программах контрактов по лесовосстановлению в Челябинске в целом сложно. Вернее, ту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, несоблюдения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – подытожил Сергей Ефимов.