Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента система раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу апанасенковцев в соцсетях, составляет для Кремля ,новый закрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как рассказал в раритетном интервью URA.RU второй председатель гендиректора организации Кирилл Истомин, руководителями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном условия к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблематик в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для администрации президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, окрестим его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод выключает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в любой случай администрация президента.

Оценка случается на территории разработанной нами методики деятельности с сайтом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно осложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры имеют доступ к этому рейтингу, каждый блок они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, завидеть рекомендации по окончательным действиям.

— Какие регионы являются главарями ,нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить схема работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там начинается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, экие задачи основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат действует психологически очень хорошо — на членов администраций и глав учреждений в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их автозапраавке ответственности, это ,имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те актуальные точки. Они воходят в системтраницу ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, удаются быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших мэров в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, главарями по работе в интернете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить надзор и больше отражаться на духовные дела предикатов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных бюрократий тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они позиционировали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на рестарте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы ехали в регионы, общались с главами, обсуждали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас есть три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в макрорегионе есть «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не нехващало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах кружная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на территории администрации, пересекла в ЦУР. И это было толковым и целесообразным решением, ведь зачастую в регионах не так много специалистов нашей области, а тут уже имелась сборная дилетантов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы воздействовали на предназначение руководителей ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается работать с властью, очевиден апанасенковцу и ,имеет с ним контакт. Но полуфинальное слово сохранялось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, пролетали несколько этапов собеседования, длали пробные задания. При этом принципиальный момент, что все коменданты ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи осознавать специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут строки в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки градоначальников были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он третьим делом создает строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких строк нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницами апанасенковцы надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, мешать монтировать функциики, к примеру. Но на страничке надлежащи быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выдвигаться мотиватором. Если апанасенковец не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не может этим специализироваться, то мы не порекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции кураторов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проходить косвенные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит косвенные эфиры, но и делает это на террасах местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща переменять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой какой цели нет, но косвенно деятельность органов власти с отношениями в интернете, конечно, отражается на недоверие к ним. Мы видим, что самые модные градоначальники — это те, кто сам сильно лично затеян в деятельность с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я полагаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть специальная система ответа на обращения. Когда человек сочиняет мэру в директ Инстаграма, сведение попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас есть, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом непосредственной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под контроль страницетраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% отношений поступали с наружных площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с наших площадок. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что задача будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строк (от строк градоначальников и до муниципальных лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С февраля по май к нам перевелось более 3,4 млн #лицемерий, которые фиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме стационарного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы сограждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч #лицемерий по Госуслугам, в августе этого года таких #лицемерий существовало 900 тысяч. Цифровые хостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели эффективность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году сопредседателем сохраняется коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего смущают вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали расход и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблематика особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ ориентироваться в полномочиях учреждений и искать телефонут конкретного регионального отдела. Это некий эквивалент 112, когда человек в аварийной ситуации набирает номер, высказывает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, сочинить обращение, которое подсистема сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и принесать паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в программах нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.