Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента система раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу апанасенковцев в соцсетях, составляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и кляузах жителей. Как рассказал в раритетном интервью URA.RU ..первый замминистра гендиректора организации Кирилл Истомин, главарями становятся главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация займется мониторингом проблем в субьектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения макрорегионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для обладминистрации президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу бюрократий в двух основных рейтинодах. У нас пить рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в данной миг администрация президента.

Оценка случается на базе разработанной нами методологии работы с сайтом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий показатель развития.

Понимаем, что есть малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры имеют доступ к этому рейтингу, каждый блок они могут поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, завидеть инструкции по последующим действиям.

— Какие регионы явлются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить конструкция деятельности в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, элемента «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой формат функционирует психологически очень хорошо — на членов администраций и глав ведомств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять те неблагополучные точки. Они входят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, стараются быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных мэров в стране. Про неудачников пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по работе в интернете сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально расценивали проектент по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше сказываться на внешние дела субъектов РФ. Было ли давление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на финише определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы приезжали в регионы, контактировали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры можетесть самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас есть три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе есть «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых предикатах обратная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это существовало грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много профессионалов моей области, а тут уже наличествовала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы воздействовали на назначение директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается трудиться с властью, понятен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проводили несколько этапунктов собеседования, делали проверочные задания. При этом принципиальный момент, что все замначальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи понимать специфичность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут странички в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — деятельность сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки мэров были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава предиката — он ..первым делом создаёт строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными строками градоначальники надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, мешать монтировать функциики, к примеру. Но на страничке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если жрать глава, который не желает или не можетесть этим специализироваться, то мы не порекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции референтов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проводить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть правозащитники этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит прямые эфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять взаимоотношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой задачи нет, но косвенно работа органов власти с заявлениями в интернете, конечно, воздействует на доверие к ним. Мы видим, что самые популярные градоначальники — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе жрать нестеренко.раная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы извещаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас жрать, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приноравливаемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в программах которого вы однаружали под учёт страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% отношений поступали с наружных скамеек — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничек органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приезжает с моих скамеек. Люди продолжили сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничек (от страничек мэров и до федеральных лечебниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обывателей регионов?

— С февраля по апрель к нам поступило более 3,4 млн извещений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице стационарного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 сотен извещений по Госуслугам, в сентябре этого года таких извещений было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали действенность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году сопредседателем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обитателей больше всего интересуют вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили госбюджет и в нескольких районах решили проблемматики с водоснабжением, потому что увидели, что та проблемма особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях учреждений и отыскивать автоответчик определённого регионального отдела. Это некий прообраз 112, когда человек в неотложной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему прибывает нужная служба. Человек покумекает просто закрыть дополнение или сайт, сочинить обращение, которое подсистема сама маршрутизирует нужному чиновнику, и исходатайствовать паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.