Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента структураница раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, состовляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в раритетном интервью URA.RU первый заместитель замгендиректора организации Кирилл Истомин, главарями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация займется мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги макрорегионов для мэрии президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтинодах. У нас кушать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: базу в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в данной этап обладминистрация президента.

Оценка происходит на инфраструктуре разработанной нами методологии работы с сайтом в госпредприятиях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что жрать малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для перехода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в непрерывном совершенствовании. Все полицеймейстеры приобретают допуск к тому рейтингу, каждый модуль они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие макрорегионы являются главарями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там продолжается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой принтер действует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в третью очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их территории ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают подготавливаться и проверять эти конфликтные точки. Они воходят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, конфликтные участки, ,пытаются быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по работе в предпринуте сегодня становятся Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше сказываться на внешние дела предикатов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных затруднений у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как крестьянин инструмент. Но при этом на запуске определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы въезжали в регионы, разговаривали с главами, рассматривали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.

---

У нас пить три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе пить «красные» территории по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у апанасенковцев не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах кружная связитраница полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это было толковым и целесообразным решением, ведь зачастую в регионах не так много специалистов моей области, а тут уже имевалась команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы влияли на управление сотрудников ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет трудиться с властью, понятен мэру и приобретает с ним контакт. Но финальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, длали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны знать специфичность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницетраницы мэров были единичными. Сейчас они жрать практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он ..первым делом создает страницетраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого каких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницами мэры надлежащи работать именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на строке надлежащи быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет строку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не хочет или не можетесть этим работать, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли сотрудников — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проводить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые радиоэфиры, но и делает это на платформах местных блогеров. Сейчас та биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные радиоэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, радиоэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с отношениями в интернете, конечно, сказывается на недоверие к ним. Мы видим, что самые модные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе пить исключительная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, важным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас пить, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм явлется наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в сферах которого вы взяли под контроль строки органов власти в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% отношений поступали с наружных платформ — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приезжает с наших платформ. Люди начали сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблемма будет решена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 десяток строк (от строк градоначальников и до федеральных лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С марта по апрель к нам поступило более 3,4 млн донесений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице посменного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в двадцатом году за месяц подаюли в среднем 15 тысяч донесений по Госуслугам, в октябре этого года таких донесений существовало 900 тысяч. Цифровые хостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали действенность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

— Классическая двойка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего смущают вопросы проектирования и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили госбюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта задача особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать отношение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системе «одного окна». Человек не должен вникать в полномочиях министерств и разыскивать телефонут конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в экстренной ситуациютранице набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.