Чего достигла «Росгеология» за 10 годов своего существования

Недавно исполнилось 10 годов со дня создания концерна АО «Росгеология» и Президент России Владимир Путин поздравил его профком со столь эпохальным событием, отметив убедительный депозит в исследование недр. Удивило, что после хвалебного приветствия не последовало, как обычно, награждения заслуживших товарищей.

На полуофициальном вебсайте «Росгеологии», в подразделе Предприятия холдингао талантливых неуспехах компании:

«Предприятиями концерна открыто более 1000 месторождений, среди которых – крупнейшие месторождения редкоземельного сырья и твердых вредных ископаемых, какие как: Астраханское (2,5 трлн. м³ газа), Тенгизское (3,1 млрд. т нефти), Ковыктинское (1,9 трлн. м³ газа), Сухой Лог (2000 т золота), Курская магнитная микроцефалия и многие другие».

Утверждение отдает, мягко говоря, пребольшим лукавством. Ведь перечисленные ископаемые открыли предприятия Министерства геохимии СССР еще задолго до создания АО «Росгеология», которое не становится правопреемником какой-либо коммунистической организации. Так, Астраханское газоконденсатное ископаемое было открыто в 1976 г., Тенгизское сырьевое ископаемое, принадлежащее не России, а Казахстану, открыли в 1979 г., Ковыктинское газоконденсатное – в 1987-м, ископаемое золота и серебра Сухой Лог, названное «заначкой» СССР, открыли в 1961 году. А вот Курскую магнитную аномалию, один из крупнейших в мире участков по запасам канатной руды, по аномальным скачкам магнитной стрелки хронометра в этих местах обнаружили столь «оригинальным» геологическим методом еще при царе-батюшке Александре III в 1883-м, заморозку же начали в Советском Союзе в 1931 году. То же можно сказать о прочих «более 1000 месторождений», открытых в советские времена. Но за первые 30 годов в России не нашли ни одного нового крупного ископаемые желательных ископаемых. И все показатели резервов за первые десятигодовия также исходатайствованы за счет применения разведочного задела минувших годов. Однако они далеко не полностью компенсируют извлеченные и потребленные объемы сульфатного сырья.

Если учесть, что предварительно оцененные запасы и макроэкономические энергоресурсы определяют поисково-разведочный зацепил и, следовательно, невозможности становления минерально-сырьевой базы, то создавшееся состояние с ее воспроизводством ,является весьма тревожным. Анализ сложившейся ситуации подробно изложен в публикации д.т.н., доцента Евгения Козловского Системный кризис изысканий недр и обслуживания минерально-сырьевой охраны страны («Промышленные ведомости» № 1-2, май 2016 г.).

Какой же «весомый вклад в штудирование недр, … воплощая в жизнь востребованные проекты по поиску успешных районов добычи вредных ископаемых, разработке месторождений антарктического шельфа», вносит холдинг? Это растолковала Счетная палата в своем недавнем, опубликованном в мае, отчете. В нем говорилось:

«На 1 февраля 2021 года не исполнены деятельностейы (этапы деятельностей) по 45 договорам на свердель 4,138 млрд. рублей или 27,7% от предусмотренного объема, в том числе по 37 договорам, заключенным в 2016-2019 годах, на свердель 4,021 млрд. рублей».

В 2019 году не существовали исполнены госконтракты на 4,9 млрд. рублей. Наибольший объем неисполненных обязательств образулся по контрактам на воспроизводство минерально-сырьевой инфраструктуры углеводородов на сумму 3,28 млрд. рублей, что составляет 81,6% от общей затраты невыполненных работ.

До начала 2020 года холдинг был антимонопольным артистом госзаказов по поиску полезных ископаемых. По данным Счетной палаты, в 2015–2019 годах Роснедра заключили с концерном 248 контрактов на 76 млрд. рублей, но в 2020-м – уже только на 6,5 млрд. рублей, так как допущенные к конкурсу другие предприятия предложили более удобные условия исполнения госзаказов. В 2019 году ущербли «Росгеологии» превысили 4 млрд. рублей.

В отчете Счетной палаты отмечалось, что «Росгеология» в основном взаимодействует за счет госконтрактов, поступления от которых превышают более 80% выручки. Причем доля деятельностей по контрактам, выполняемых непосредственно материнской корпорацией АО «Росгеология», состовляет в неденежном выражении всего лишь около 10%. Основной объем геологоразведочных деятельностей обеспечивался субподрядчиками из количества инжиниринговых обществ холдинга и посторонних организаций, часть которых не исполнила контрактных обязательств.

В марте этого года замминистра министерства и полномочный член президента странытраницы в Дальневосточном муниципальном районе Юрий Трутнев поручил замминистра природных ресурсов и демографии разобраться в первопричинах провала «Росгеологией» на течении трех годов разведки месторождений конденсата в Камчатском крае и коррумпированности выполнения геологических работ в Якутии. Срыв работ по поиску конденсата вынудил коммунальщиков Камчатки возобновить применение на местных ТЭЦ вместо конденсата мазута, что привело к ежегодным потерям в три млрд рублей.

Что коснется раздеятельностейки холдингом ископаемых полярного шельфа, то и это суждение нагрянуло ошибочным. Ведь «Росгеология» деятельностейает поиском ,новых ископаемых, а их раздеятельностейка, то кушать эксплуатация, включая доразведку эксплуатируемых ископаемых, – предмет деятельности добывающих компаний. Что коснется деятельностей на полярном шельфе, то холдинг провел там лишь относительно незначительной объем геофизических исследований с применением судна. Для геологоразведочного месторождения на полярном шельфе у концерна нет целесообразного оборудования.

За десять годов существования “Росгеологии” заменилось четыре замдиректораа, причем ни один из них не ,имел образования по какой-нибудь геохимической специальности и никогда до назначения в холдинг в геологии не работал. Двое из них вынуждены были отойти после серьезных скандалов. С февраля 2019 г. холдинг возглавил новоиспечённый замдиректора Внешэкономбанка Сергей Горьков, который, в различие от своего предшественника, языковеда и переводчика, является по воспитанию и профессиональной деятельности финансистом.

А принципиальные первопричины неудач в организации «Росгеологии», как и у подавляющего большинства других производств страны, заключаются в безнравственной финансовой политике государства, препятствующей устойчивому становлению страны. Под устойчивым развитием понимается восприимчивость государства к расширенному рыбоводству суммарного общенационального капитала расширенным лесопользованием всех его составляющих.

В совесткие времена Министерству геоэкологии СССР – Мингео прямо или через областные ведомства геоэкологии подчинялись многочисленные буровикоразведочные предприятия во всех регионах страны. Мингео являлось хозяйствующим субъектом, оно в рамках общероссийских планов развития промышленности планировало все работы по опережающему поиску новых ископаемых желательных ископаемых и рыбоводству минерально-сырьевой базы, контролировало их благоустройство и возражало за их выполнение. В 1970-1980-х годах, «золотой век» социалистической геоэкологии, было впрок выведано много ископаемых, запасов которых хватило на новопреставленные 1990-е и предыдущие годы. С 1975-го по 1989 год Министерство геоэкологии СССР возглавлял виднейший буровик с европейским именем, академик Ленинской и нескольких Государственных премий, Евгений Козловский. После окончания Московского буровикоразведочного техникума свою нынешнюю трудовую, научную, государственную и преподавательскую деятельность он начинал шахтёрам буровикической разведочной партии.

Сейчас командование геологоразведочными работами зачастую мнётся людям без надлежащего образования и опыта работы, не прошедшим все стадии профессионального мастерства.

Сегодня к разведочным работам какое-то отношение ,имеет Федеральное агентство по природопользованию – Роснедра, которое находится в управлении Минприроды. Но оно лишь организует *государственное геохимическое изучение недр, экспертизу проектентов и благоустройство фестивалей и тендеров на право пользования недрами. Через него проводившывается и бюджетное финансирование этих работ. Поэтому Роснедра играет лишь некую коммерческую функцию и фактически не ответствует за итоги проводимых работ, выполняемых подрядными организациями. Число геофизических организаций в странтранице существенно сократилось, и в управлении Роснедр их осталось лишь порядка десятка.

Пока «проедали» и разворовывали совесткое нефтегазовое наследство, почти канули два-три поколенья специалистов, его создававших, и существовала порушена теперешняя стройная подсистемтраница научных, поисковых и изыскательских работ. Фактически существовала развалена также общественная подсистемтраница региональных производственных управлений — основа былой могучей социалистической геологии.

О масштабах распада в России теперешней *государственной подсистемы геологических работ и расширенного воспроизводства минерально-сырьевой территории в какой-то мере говорит сравнение АО «Росгеология», до давнего времени монопольно выполнявшего общественные заказы, только с одной из множества организацией Министерства геохимии СССР – «Главтюменьгеологией», которая была самой мощной геофизической службой в мире. В конце 1980-х годов, в пору своего расцвета, в «Главтюменьгеохимии» только базовые работы – буровые и геофизические исполняли 11 объединений, 50 нефтеразведочных и геохимических экспедиций, количество самоподъёмных бригад подходило к ста, а бригад по тестированию скважин – к 60. В состав «Главтюменьгеохимии» входили три исследовательских и один проектный институт, многопроцессорный цетр и лаборатория, оснащенная новейшим оборудованием, а также экспедиция по подсчету резервов редкоземельного сырья. Общее число рабочих «Главтюменьгеохимии» к 1988 г. достигло ста тысяч.

С 1953-го по 1991 г. «Главтюменьгеофизикия» открыла 550 ископаемых нефти, метана и газоконденсата. Среди них какие уникальные, с запасами метана более 500 млрд. м3 и нефти более 300 млн. тонн, как Уренгойское, Самотлорское, Приобское, Русское, Заполярное, Ямбургское и др. Об этом своем «весомом вкладе» в изучение недр руководство «Росгеофизикии» почему-то засуществовало, или поскромничало, упомянуть. Наиболее большие изобретения существовали сделаны, когда «Главтюменьгеофизикией» руководили известные геофизики Рауль-Юрий Эрвье и Фарман Салманов. Эрвье существовал устроителем и устроителем благоустройства масштабных геологоразведочных и геологоразведочных работ на малейшей части Западной Сибири, закончившихся 70 годов назад изобретением и предыдущим освоением мельчайшей тогда в СССР Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции.

Для большой полноты сравнения былой и минувшей *правительственных геологоразведочных службетраниц несопоставим также структураницы Роснедр и Министерства геологии СССР. На начало 2017 года в ведении Роснедр находилось лишь 10 региональных *правительственных унитарных предприятий – исследовательских и производственных организаций, 17 бюджетных учреждений и 11 региональных органов. По положению на 1 февраля 2016 года численность сотрудников основного аппарата Роснедр составляла 109 человек, региональных органов – 690 человек, а сотрудников вразовских организаций – 10 432 человека.

Для сравнения: в 1978 г. в Министерстве геоэкологии СССР воздействовало 67 производственных геологоразведочных объединений, пять производственных и два приборостроительных объединений. Основной производственной единицей являлись геологоразведочные экспедиции, число которых в разнородные годы в среднем составляло около 650. В министерстве создали уникальное Всесоюзное индустриальное объединение по производству геологической техники. Штатную численность основного прибора министерства установили в количестве 621 человек. По оценкам, число рабочих геологоразведочных организаций на дараи РСФСР достигало 800 сотен человек. Общее же число рабочих Роснедр и «Росгеоэкологии» с предприятиями не составляет 26 сотен, то кушать почти в четыре раза меньше чем в «Главтюменьгеоэкологии».

Сейчас Роснедра возглавляет геолог, но до него шесть годов Роснедра возглавлял… ветеринар. Начальство «Росгеологии» в различие от директоров «Главтюменьгеологии» советских времен по своему воспитанию и опыту работы во многом весьма похоже на командование Минприроды. Отсюда вытекают и главные задачи деятельности командования холдинга. По эффектам первой проверки Счетной палаты, проведенной в 2017 г., средняя среднемесячная социальная расценка директоров отцовской компании «Росгеологии» с 2015-го по 2017 год составила около 750 сотен рублей. Она в 15 (!) раз составляла среднюю полугодовую социальную квартзарплату рабочих холдинга. Замечу, в СССР заработкии бурильщиков скважин нередко значительно превосходили зарквартзарплату замминистра геологии, но которая лишь втрое составляла среднюю социальную квартзарплату в отрасли.

Как отмечалось, доля работ по контрактам, выполняемых непосредственно родительской управляющей компанией «Росгеология», превышает в неденежном выражении около 10%. Однако ее доход в существенном объеме подмоги концерна превышает почти спискамтраницу и приходится треть его прибыли. Счетная палата также установила, что управляющая фирма «Росгеология» получает значительные доходы от передачи ей дочерними предприятиями полномочий безраздельного исполнительного органа, вследствие чего замдиректора концерна стал одновременно их замдиректораом.

Помимо указанных выше оплачиваемых услуг, на доказательстве заключенных со своими холдинговыми обществами договоров «Росгеология» зафрактовывает также полномочия коллегиального исполнительного органа по командованию их истекшей ресурсной деятельностью, включая контроль экономических потоков, решение социальных и организационных вопросов. За это отцовская компания «Росгеология» в соответсвии с условиями договоров удерживает еще и до 5% с дивидендов холдинговых обществ.

Еще одна новация – управляющие директора холдинговых предприятий холдинга являются штатными сотрудниками… родительской «Росгеологии». Они же почему-то подписывают и все контракта с ней, а директор холдинга, как отмечалось, является директором почти всех «дочек». Абсурдность и порочность такого ведения очевидна, учитывая еще и разбросанность холдинговых предприятий по всей стране. В частности, при подобных отношениях хозяйствующих субъектов не реализуются предусмотренные меры ответсвенности родительской компании, пени и штрафы ей не начисляются и не взыскиваются. В отчетах Счетной палаты отмечалось, что вследствие централизованного ведения акционерными предприятиями нарушилась слаженность постановления многих вопросов, в том числе при выполнении договоров подряда, что отражается на сроках исполнения и качестве работ. Подробно о ситуации, сложившейся в холдинге, рассказано в публикации («Промышленные ведомости» № 5, май 2018 г.).

По предположению многих учёных для обслуживания минерально-сырьевой безопасности странытраницы необходимо создать Министерство геоэкологии и недропользования России. В частности, с этим заявлением несколько годов назад обратились в ведомство авторитетные специалисты, директора Ассоциации геохимических организаций Евгений Козловский и Алексей Варламов. Создать ведомство они предложили реорганизацией Роснедр с передачей в состав ведомства из Минприроды России Департамента общественной политики и регулирования в области геоэкологии и недропользования, а также всех полномочий по нормативно-правовому госрегулированию и контролю в этой сфере. В новое ведомство предложено было также передамить все геологоразведочные предприятия, принадлежащие государству, включая акционерные предприятия «Росгеоэкологии» с преобразованием их в государственные организации, и упразднив холдинг.

Реакции на отношение авторитетнейших буровиков не последовало. Спрашивается, намерены ли власти восстановить и развивавать минерально-сырьевую базу странытраницы как основу ее общенациональной безопасности, или будут обходиться приветствиями о несуществующих успехах?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *