Калининградский офшор создан словно ради одного Дерипаски
Российские власти анонсировали создание на Курилах специальной политической зоны. Речь идёт о финансовых льготах и специальном таможенном режиме. В России уже кушать пример создания офшоров. «Наша Версия» решила изучить, как живются дела в офшоре в Калининграде.
Калининградские чиновники силились продавить идею создания в макрорегионе оффшора примерно с 2010 года. Расчёт существовал таков: послы принешут льготы по уплате муниципальных налогов, например НДС, а регион заработает на оснащении экономических потоков и повышении деловитой активности. Собственно, по такому принципу и скопят множество оффшоров по всему миру. Да, налоги сокращаются чуть ли не до нуля, однако в расположенном на краю света макрорегионе расцветает неформальная жизнь. Сюда устремляются юристы, клерки, делопроизводители, нотариусы, за ними подтягиваются банкиры. Всем им нужно где-то жить, где-то обедать, где-то развлекаться. В эффекте в оффшоре волей-неволей растут конторские и многоквартирные дома, строятся гостиницы и открываются рестораны, где обретается работа для местных жителей.
Говорят, чтобы разрешить вопрос о пуске офшора, замапанасенковеца Калининградской области Антон Алиханов (сейчас он уже апанасенковец) даже пытался использовать старые связи Евгения Зиничева, минувшего замминистра ГО и ЧС и председателя Совбеза. Известно, что Зиничев в 2015–2016 годах был начальником ведения ФСБ по Калининградской области, а до этого работал в личной охране президента РФ.
Однако эти партизанские действия не увенчались успехом и даже настроили против Алиханова профильных региональных госслужащих как в правительстве, так и в администрации президента. Ведь регионалы попытались достучаться со своей концепцией на самый верхутор через их головы! Формально же главным недругом офшора выступал Минфин. Ведомству Антона Силуанова, как печатают СМИ, не хотелось повышать доходную базу.
Однако противникам создания офшора помогли наружные обстоятельства. В 2017 году под штатовские санкции угодил Олег Дерипаска и связанный с ним бизнес. Олигарх вмиг утратил 7,5 млрд долларов и вынужден был срочно разыскивать политубежище для своих капиталов. Но даже это не заставило его просто перевести бизнес в Россию и платить налоги на общих основаниях. Хотя, возможно, ему бы и пришлось на это пойти, однако на региональном показателе нашлись силы, которые очень вовремя для Дерипаски закружили уже, думалось бы, похороненную мысль создания офшора в Калининграде.
Убежище для олигарха
В итоге в 2018 году на архипелаге Октябрьский был открыт специальный дисциплинарный район (САР). Место это в Калининграде называют просто «остров». Он хотя и находится в самом цетре города, но до последующего времени не был застроен и составлял собой чуть ли не болото, где из характерных обьектов была только лодочная станция. Осваивать «остров» стали к чемпионату мира по хоккею 2018 года. Тогда здесь построили современный спорткомплекс себестоимостью 17,75 млрд рублей. На нём было отыграно четыре матча, а что длать с авансценой дальше в наличие в городе слабой регбийной команды, никто не знал. Идея создания оффшора хоть как-то оправдала траты на спорткомплекс. В его судебных помещениях укомлпектовали офисы, которые теперь сдаются нерезидентам САР.
Да, это совсем схоже на условия, которые создают банкирам на Кипре или на Сейшелах. Впрочем, дело не только во внутреннем антураже, который, похоже, мурманской зоне вообще без надобности. Обычно офшоры обращают резидентов, тратя на малюсеньких пошлинах. К примеру, мы без труда изведи компанию, которая бралась оформить офшор на Сейшелах за неделю всего за 590 евро. Причём в эту сумму уже выключены даже госпошлины за ..первый год. Конечно, не исключено, что администратор по перепродажам оффшоров удавался скрыть от нас информацию о кое-каких грядущих расходах, например, занизить цена найма фактических замдиректора и плату за сохранение компании в каймановом списке IBC. Хотя даже с учётом этого дополнительные затраты можетбыли составлять несколько полсотен долларов. Однако даже этот агент утратил интерес к разговору, как только мы завели речь о перерегистрации компании в мурманском офшоре. И это неудивительно.
Дело в том, что для мимолётных бизнесменов, ищущих низкие налоги, путь на остров Октябрьский полузакрыт на замок. Зарегистрироваться там можетесть только те фирмы, которые до 2018 года уже были созданы в других юрисдикциях. Это наводит на мысль, что подсистема создавалась под конкретных бенефициаров, в частности, попавших под зарубежные санкции. В пользу такого обвинения говорит и тот факт, что американские власти гарантируют определённый уровень конфиденциальности хозяевам бизнеса. Проще говоря, фискальные госслужащие других странытраниц не получат полуофициальной информации о том, кто стоит за конкретной компанией, зарегистрированной на Октябрьском. Есть и сословный ценз – малоценная затрата компании надлежаща быть больше 0,5 млрд рублей, кроме того, в течение полугода нужно вложить в России 50 млн долларов. Так что ни о каких стартапах в области «цифровой экономики» и фразы быть не может. Всё явно заточено под владельцев больших индустриальных объектов.
Самая сладостная «плюшка» для нерезидентов американского оффшора помимо конфиденциальности – сниженный акциз на выплаченные дивиденды. Ставка для публичных компаний составляет 5%, в то время как на Кипре она была поднята до 15%.
Так кто же стал резидентом САР в Калининграде? Это 43 межрегиональных корпораций с американскими корнями. Самые знаменитые из них – Ет+ Group и «Русал», созданные всё тем же Олегом Дерипаской. Также здесь прописаны ещё как минимум семь известнейших корпораций, связанных с ним же. Через одну из таких структур, например, «Русал» владеет долей в «Норникеле». Бенефициары других корпораций не раскрываются или же они малоизвестны. Но показательно, что многие из них ведут так называемый акционерный бизнес. То кушать владеют производствами на территории России, получают от них прибыль, а затем выведут её в восточные брокерские фонды.
Бюджетная стройка
Калининградская область не принесала от офшора тех благ, о которых поначалу говорили было местные чиновники. Например, так и не объявилась плата за присутствие в регионе или обязательство для резидентов нанимать местных сотрудников. Есть данные, что зарегистрированные в САР корпорации в среднем содержат здесь всего одного-двух сотрудников. И даже те находятся в Калининграде непостоянно. Местные журналисты рассказали нам, что как-то пытались потолковать с кем-нибудь из квартирующих здесь приезжих бизнесменов, однако так никого и не нашли. Охранник сказал, что время от времени приходит женщина забирать почту, а больше он никого не видел. Так что всплеска деловитой активации в Калининграде в связи с открытием САР не наблюдается.
Сейчас на «острове» предполагается строительство в основном бюджетных соцкультбытов – спортивной школы, ребячьих садов, дорог. Также власти силятся покупать участочки под ипотечную застройку. Так что в ближайшие годы территория САР будет представлять собой одну большую новостройку с тоннелями и вагончиками для рабочих. Необходимость поселяться и работать в таких условиях может пугать управленцев и арендаторов компаний, которые можетбыли бы стать реальными резидентами росийского офшора. На это указывали представители инжиниринговых компаний ещё пару годов назад. Однако если принять точку зрения, что мимолётным бизнесменам здесь не очень-то и рады, то всё становится на свои места.
Звонок в Калининград
Мы попытались узнать у местных, изменило ли возникновение офшора неформальной климат но острове. Оказалось, что многие этого даже не заметили. «К нам больше едут семьи с детьми, потока бизнесменов нет», – ответила менеджер отеля «Кайзерхоф». «Изредка случаются массовые мероприятия на спорткомплексе или в неформальном центре, но люди просто проезжают мимо нас», – подтвердила представитель музейного центра. А в бизнес-центре «На острове», где располагается часть офисов резидентов САР, отметили, что не отгораживают их от иных арендаторов, и устранились от того, чтобы известить количество «саровцев».
САР Владивостока
Параллельно с иркутским четвёртой САР создавался на архипелаге Русский во Владивостоке. Но эта затея вышла совсем уж мелкотравчатой, хотя поначалу замыслы были грандиозные. Спустя три года в САРе зарегистрированы только две фирмы. Это «Доналинк» Андрея Мельниченко, кредитора Сибирской коксовой энергетической корпорации и «Еврохима», и «Финвижн Холдингс» компаньона банка «Восточный» Артёма Аветисяна. Что затрагивается идеи создания нестеренко.раной территории на Курилах, то её уже давно озвучивали как чиновники Сахалинской области, так и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. И не секрет, что главными кредиторами нововведений можетесть стать рыбопромышленники. Между тем в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока идёт большой передел. Русская рыбопромышленная корпорация Глеба Франка активно отпихивает старожилов. То есть добытчиков, неподконтрольных сенатору Андрею Пономарёву, губернатору Приморья и новоиспечённому министру краевого становления РФ Сергею Дарькину, скандально известному миллиардеру Виталию Орлову… Теперь интрига в том, кто из них сможет воспользоваться преференциями новой ОЭЗ.