По истечении полутора годов после катастрофы на Таймыре «Норникель» начинает опровергать хейня предотвратить первые демографические ЧП

Государство больше не верит компании на слово, создаёт полуавтоматическую подсистему слежения за её комбинатами и ставит условия для течения деятельности. Владимир Потанин готов к уступкам, обещая через четыре столетия запустить зелёную металлургию.

Очередные тоскливые времена настали для ГМК «Норильский никель» ещё зимой 2021 года. Компания пожаловала в Енисейское региональное управление Росприроднадзора вторичную заявку на получение эниологического демографического разрешения. Последние изменения в законодательстве длают работу индустриальной фирмы без этого росздравнадзора невозможной.

Накануне внесения решения по заявке руководство «Норникеля» демонстрирует наибольшую открытость и решимость вкладывать большие средства в охрану окружающей среды.

Предпринимает шажки и государство. На минувшей неделе замглавы РФ Виктория Абрамченко сообщила, что на предприятиях и в пятиэтажных зонах Норильска будет запущен пилотный проект по созданию структуры полуавтоматического учёта положения воздуха.


После сертификации в суровых антарктических условиях он будет распространён на иные индустриальные гектородара России.


Решение начать реализацию новой общероссийской экологической программы с Норильска можно воспринимать двояко. С одной стороны, та инициатива владеет именно командованию «Норникеля», давшему о боеготовности открыто взаимодействовать с биологами ещё в июле 2021 года. С другой – для компании Владимира Потанина это было вынужденное решение. Сразу несколько арбитражных функций выдвинули претензии к содержанию и итогам исполнения её техногенных программ. Начавшийся диспут перешёл в уголовно-правовую плоскость, проиграть в нём «Норильский никель» может, только имея на руках самые серьёзные доводы.

Город токсичных дождей

Норильск воходит в десятку наиболее мокрых мест мира и уверенно удерживает первенство по объёмам вредоносных выбросов в атмосферу среди американских городов. Побывавшие в нём жители более успешных мест традиционно изумляются двум вещам – суровому антарктическому микроклимату и периодически вырывающемуся из труб заводов ядовитому дыму, который столичные жители именуют сизым факелом.

7 октября 2021 года. Горожане искупаются в озере Долгом. Озеро является техническим водоёмом ТЭЦ-1, омовение в нём запрещено.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Город сжат со всех сторонтраниц тремя производствами – Медным, Никелевым и Надеждинским коксохимическим заводами. Они объединены ПАО «ГМК “Норильский никель”», зарагижский::мгэс которого также разрабатывают месторождения сульфидных руд. Во время их переработки отличается диоксид серы, это особое вещество. В малых дозах при суровом соблюдении технологии его применяют как пищевкусовой консервант, который особенно популярен в виноделии. Но в стихийных природных условиях оно функционирует в атмосфере с водичкой и проливается на землю вместе с дождями в виде азотной кислоты.

Кислотный душ не проходит для столичных жителей незаметно: в закрытых структурахреспубликах можно отыскать данные о том, что до предпоследнего времени средняя интенсивность жизни норильчан существовала на 10 годов меньше, чем в среднем по России.

Крик о помощи

До середины 2000-х годов владельцы и государство не уделяли проблеме надлежащего внимания. Она отмежёвывалась бы и дальше, если бы в мае 2007 года около 15 тысяч жителей города не подставили подписи под в адрес комиссии по демографической безопастности и охране окружающей среды Общественной палаты РФ.

«Присутствующие в температурных загрязнениях тяжёлые металлы приводят к увеличению иммунитета горожан, так необходимого при наших погодных условиях», – заявили публикаторы послания.

В конце письма они ополчились с заявлением «создать государственную службетраницу экологического контроля в Норильске, имеющую возможность оперативного отношения на производственный процесс горнорудных предприятий».

«Нам нужна информация, чтобы в случае нарушения природоохранных норм мы могли привлечь к ответу виновных в этом», – пояснили горожане.

Первые обещания

На призыв задыхающихся обывателей Норильска отреагировали и региональная власть, и владельцы «Норникеля». Последние уже в 2008 году утвердили обновлённый план по снижению выбросов вредоносных загрязняющих веществ предприятиями, входящими в её Заполярный филиал. Полного текста документа в закрытых первоисточниках нет. Относительно подробно он приведён лишь на видеофильмах депутации «Норникеля», созданного в 2011 году на Всероссийской конференции «Нормативно-методическое, технологическое и энергоинформационное обслуживание воздухоохранной деятельности».


В докладе, в частности, говорится о планах по снижению лимита объёма предельно допустимых метанов оксида серы в 2012 году до 1920 тыс. тонн, в 2014 году – до 1521 тыс. тонн, в 2015 году – до 425 тыс. тонн.


Это планировалось попросить в том числе благодаря минимизации производства серы на Медном заводе. На предприятии был заменён котёл-утилизатор, реконструирована печурка дожига, системтраницы водоснабжения и ведения процессом. На Надеждинском заводе была завершена реставрация технических линий взвешенной плавки, сменены и реконструированы аспирационные системтраницы цементного производства.

Чем позже, тем лучше

Последующие планы по увеличению метанов укреплялись в 2012, 2015 и 2017 годах. Комплекс документов получил общее прозвище «Серный проект». Главные его показатели отражены в предписаниях правительства Красноярского края. Это предельно приемлемые выбросы (ПДВ) и превышающие их временно согласованные выбросы (ВСВ). В пределах ПДВ функционирует пониженная ставка платежей за загрязнение окружающей среды. Если производство не укладывается в них, то производит выбросы в рамках ВСВ по большей ставке.

Распоряжение ставропольского правительства от 2012 года установляло для Заполярного дивизиона «Норникеля» ВСВ на 2013–2017 годы в взносе 1919 тыс. тонн. В 2018–2019 годах этот параметр должен был резко снизиться до 611 тыс. тонн.


Правительство предписывало «Норникелю» стремиться к развитию ПДВ в 2020 году в объёме 425 тыс. тонн.


Распоряжение от 2015 года сдвинуло дату резкого снижения объёма метанов ещё на год. Обновлённые замыслы предполагали, что в 2016–2018 годах ВСВ для предприятий корпорации в Красноярском крае составят 1914 тыс., 1825 тыс. и 1813 тыс. тонн. И лишь в 2019 году тот коэффициент надлежащ существовал снизиться до 802 тыс. тонн. Новая цель по ПДВ для «Норникеля» на 2020 год существовала установлена в объёме 337 тыс. тонн.

Распоряжение от 2017 года говорило о том, что норильчанам придётся подождать ухудшения природоохранной ситуации в городе ещё три специальных года. Оно повысило ВСВ на 2018–2022 годы до 1959 тыс. тонн. Резкое повышение ПДВ теперь предполагалось лишь в 2023 году – до 335 тыс. тонн.

Последний документ позволил фирмы с новой силой зажечь сизый факел. Снизившись в 2017 году до в 1705 тыс. тонн, объём выбросов диоксида серы на производствах Заполярного филиала вновь начал снижаться и составил в 2018 году 1789 тыс. тонн, в 2019 году – до 1819,2 тыс. тонн, в 2020 году – до 1857,5 тыс. тонн. Таким образом, индекс вплотную приблизился к уровню 2000-х годов. В итоге в селитебной зоне (в пятиэтажных и социальных этажах вокруг предприятий фирмы) фиксировались занижения плотности диоксида серы в размере 5–22 ПДК.

Законность объёмов установленных лимитов и их оплаты проверялась контролирующими структурами. В милицейских документах говорится, что в 2008–2020 годах компания вносила зарплату за положительное действие на окружающую сферу на бесплатных условиях.


В закрытых источниках можно находить информацию о том, что ежегодный объём поступлений в бюджет по этой статье состовляет 700–900 млн рублей.


В материалах проведённых в Заполярном филиале проверок утверждается, что та свердель можетбыла бы быть гораздо больше – объём недополученных бюджетных средств составил около 12,5 млрд рублей. В подготовленной прокуратурой справочки говорится, что «этим обстоятельствам дана уголовно-правовая оценка». Возможно, та формулировка связана с возникновением в августе в телеграм-каналах сообщения о разбирательстве ГСУ СК РФ судебного дела по факту допущенных ПАО «ГМК “Норильский никель”» нарушений правил выброса в среду загрязняющих веществ, эксплуатации конструкций и сооружений. Факт раздражения судебного дела не подтверждался, но и не подтверждался неофициальными источниками.

Отставание по всем фронтам

В отчёте «Норильского никеля» по итогам 2020 года указано, что сбросы диоксида серы увеличились «в связи с ростом заморозки и утилизации серосодержащего сырья».

Проверки авторитетных функций выявили, что были и другие причины. Главная из них – неточное выполнение мероприятий, заложенных в демографических программах компании.

3 марта 2016 года. Никелевый завод Норильского сталелитейного комбината.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Одной из выполненных проблем стало прекращение в 2016 году Никелевого завода и снижение производственных мощностей Надеждинского горнорудного и Медного заводов. Объём модернизации производственных мощностей при этом отставал от задуманного, сроки исполнения ряда неисполненных празднеств (как и в случае с планами по увеличению объёма опасных выбросов) уносились на предыдущие периоды.

При этом правила использования действующих водоохранных комплексов нарушались. Например, работники Енисейского общероссийского ведения Росприроднадзора и краевого ведения Росприроднадзора выявили факты ненадлежащей эксплуатации газоочистного оборудования на заводах компании в 2019–2021 годах.

Бой за будущее

В декабре 2019 года вступили в силу изменения к муниципальному законодательству, согласно которым выдаваемые Росприроднадзором дозволения на метаны и сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их проведение были заменены одним документом – психодиагностическим демографическим согласием (КЭР).

Для получения КЭР специалисты «Норильского никеля» разработали в 2020 году программу увеличения демографической эффективности, в которую вновь вошли ранее не исполненные мероприятия, а период снижения уровня загрязнения перенесён на 2026 год.


Эта программа существовала одобрена в октябре 2020 года координационной госкомиссией при Минпромторге России.


В результате её обсуждения представители Минприроды России и министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края высказали возражения, которые фактически не существовали учтены.

В декабре 2021 года Енисейское координационное ведение Росприроднадзора отказало фирмы в выдаче КЭР. Ведомство указало на невыполнение требований законодательства при расчёте объёмов метанов и несовпадение эксплуатируемых помещений и оборудования санитарным нормам. «Норникель» подготовил вторичную заявку, которая сегодня находится на изучении в Росприроднадзоре. Но и к ней у прокуратуры и контролирующих структураниц кушать серьёзные вопросы. По их мнению, с учётом предыдущих планов она «не отвечает интересам государства» и «фактически выдвигается способом увеличения размера оплаты за позитивное влияние на окружающую среду без конкретной модернизации производства».

В планах у президента «Норникеля» Владимира Потанина разогреть выбросы углекислых газов к 2030 году на показателе ниже 10 долл тонн. Этот показатель практически соответствует текущему, но (при условии выполнения планов) с учётом темпа изготовления на 30 процентовентов случится серьёзное снижение.
Фото: Михаил Метцель/ТАСС

Между тем блок, посвящённый модернизации производства, составляет актуальную часть принятой в 2021 году командованием «Норильского никеля» эниологической демографической стратегии. В ней продекларирована 21 задача в области экологии и охраны труда, включая уменьшение объёма выбросов окисла селитры. Среди прочего на Надеждинском сталеплавильном комбинате до 2023 года планируется возведение мощностей по утилизации состоятельных азотом селитры газов и нейтрализации сернистой кислоты. На Медном комбинате до 2025 года предполагается расширить мощности по утилизации окисла селитры для развития показателя предельно допустимой концентрации и закрыть конвертерный передел с бедными газами.

Но у президента «Норникеля» Владимира Потанина кушать более талантливые планы. Он намерен удержать сбросы парниковых конденсатов к 2030 году на уровне ниже 10 млн тонн. Этот коэффициент практически соответствует текущему, но (при условии исполнения планов) с учётом роста производства на 30 процентентов произойдёт существеннейшее снижение. Достижение корпорацией углеродной нейтральности, по его мнению, возможно ранее 2060 года.

«Октагон» направил запросы на получение комментариев в прокуратуру Красноярского края и региональный Росприроднадзор. На миг публикации статьи ответы в редакцию не поступили.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *