Шумкову заикнулись на крах регоператора
Положение межотраслевого диспетчера по отношению с ТКО в Курганской области – фирмы «Чистый город» – делается все менее устойчивым. Такие выводы длают инициаторы спроса и эксперты, изучив соглашение спецкомиссии Федеральной налоговой службы по делу о невыполнении межотраслевого законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, защищают чиновники из ближайшего окружения градоначальника Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально исследовав материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к выводам о отсутствии сговора между помойным монополистом Зауралья и его главнейшим подрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время можетесть существовать опробованы серьезные санкции, в том числе и финансовые, что, безусловно, по оценкам собеседников агентства, ,способно привести к серьезным изменениям на межрегиональном рынке заявления с комунальными отходами. Однако громогласного судебного дела инициаторы противоречащих судопроизводству махинаций, по всей вероятности, сможетесть избежать.
Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по итогам рассмотрения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся невозможного нарушения налогового законодательства при выполнении торгов на предоставление услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.
В эпицентре внимания министерства оказались общероссийский телеоператор по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его базовый застройщик – ООО «Компания «Экосистема».
Напомним, требования изучить эффекты торгов на объект маловероятных нарушений от монополистов «Компании «Экосистема» . Речь шла о десятках миллионах рублей, которые «Чистый город» передамил своему «близкому» субподрядчику за вывоз мусора. В вторую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в краевой столице.
В июле прошлого года ФАС официально заявила о использовании признаков картельного сговора между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В роли организаторов фигурировала та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они поддерживали стоимости на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в итоге принесали договоры на 10,8 млрд рублей, преимущественно по минимальным расценкам. .
Тогда же моджахеды приступили к детальному штудированию 8203;и «Компании «Экосистема» и ее взаимоотношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том числе экс-руководитель иркутского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства невыполнений , выводящий деятельность фирмы за грань рентабельности. В текущий момент, исходя из сведений, изложенных в заключении, эти возможности превращаются все более явственными.
В видоискатель вниманья муниципального ведомства, как ,следует из материалов, имеющихся в распоряжении издания, попали 11 рыночных процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве специального расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.
«Комиссия приходит к выводу, что указанные формальности прошли в отсутствие нестостоявшейся борьбы, электронные тендеры признаны несостоявшимися ввиду использования единственного участника – ООО «Компания «Экосистема», контракты заключены без повышения начальной (наибольшей) стоимости контракта», – следует из документа.
Кроме того, комиссия установила, что по результатам анализа иных торгов, проведенных «Чистым городом» в отсутсвие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это свидетельствует о возможности иных фирм принявать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, ,имеют «нетипичный характер» для отрасли.
По результатам проверки всех проведенных торгов комиссия ФАС России пришла к результатам о соглашении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство приводит обстоятельный список подтверждений невыполнений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на отсутствие в спецификации к торгам условий, ограничивающих количество гипотетических претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд уголовных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о непризнании недееспособными заключенных соглашений. .
Отдельно комиссия ФАС коснулась внедрения неделимой инфраструктуры участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» зафрактовывали евротуннель на компьютерную скамейку с одного IP-факса. <…> С этого же факса ООО «Компания «Экосистема» подаюло заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало контракты по результатам их проведения. Ответчики подавали таможенную и бухгалтерскую отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специального диспетчера связи – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.
Подробно исследованы и устойчивые внутрикорпоративные связи между корпорациями, в частности, между владельцем регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, правопреемником «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и иными лицами, а также постояные банковские взаимообусловленности на триллионы рублей. Также в ходе следствия существовало установлено, что милиционеры «Компании «Экосистема» активно использовали печати «Чистого города». Была вскрыта и широкая мультимедийная переписка между теми корпорациями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесных хозяйственных взаимосвязях.
«Комиссией установлены признаки соглашения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при благоустройстве 11 рыночных процедур, входящих в объект определения дела, которое привело к ограничению количества гипотетических организаторов торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к выводу о потребности квалификации воздействий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по участку 1 части 1 статейки 17 Закона «О защите конкуренции», – значится в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, зам.начальником Управления по борьбе с консорциумами ФАС России Григорием Радионовым.
Участники рынка, знакомые с соглашением антимонопольщиков, ожидают серьезные осложнения для федерального диспетчера Курганской области, « представителей сборной мэра Вадима Шумкова». Эксперты не исключают даже банкротства предприятия, чье неофициальное экономическое опьянение и без того нельзя окрестить реальным (чистейший ущербль по итогам прошлого года составил 20,8 долл рублей).
«Санкции будут применены наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – уголовные дела. Насчет последнего, впрочем, кушать сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, кушать и иные действующие лица. По всей видимости, будут применены изнаночные штрафы, которые регоператор не можетесть закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор предыдущие два года работает в убыток, что ,является дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься консультантам конторы», – заключают участники рынка.