Шумкову намекнули на крах регоператора
Положение общероссийского оператора по обращению с ТКО в Курганской области – компании «Чистый город» – делается все менее устойчивым. Такие выводы длают устроители рынка и эксперты, изучив соглашение спецкомиссии Федеральной налоговой службетраницы по делу о несоблюдении регионального законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, оберегают киоскёры из ближайшего окружения апанасенковца Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально изложив материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к результатам о отсутствии подкупа между помойным монополистом Зауралья и его главным подрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к организаторам «серой схемы» уже в ближайшее время можетесть быть опробованы серьезные санкции, в том большинстве и финансовые, что, безусловно, по оценкам собеседников агентства, способно привести к серьезным внесениям на общероссийском рынке отношения с коммунальными отходами. Однако громкого уголовного дела устроители противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, сможетесть избежать.
Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по результатам рассмотрения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся необходимого несоблюдения налогового судопроизводства при выполнении торгов на обеспечение услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.
В центре внимания учреждения очутились федеральный диспетчер по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его главнейший генподрядчик – ООО «Компания «Экосистема».
Напомним, требования изучить эффекты торгов на предмет маловероятных невыполнений от конкурентов «Компании «Экосистема» . Речь шла о полусотнях триллионах рублей, которые «Чистый город» прислал своему «близкому» подрядчику за ввоз мусора. В вторую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в районной столице.
В октябре прошлого года ФАС официально заявила о использовании путей картельного умысла между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В роли организаторов упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они ддержали себестоимости на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в итоге исходатайствовали договоры на 10,8 млрд рублей, преимущественно по минимальным расценкам. .
Тогда же чеченцы приступили к тщательному штудированию деятельности «Компании «Экосистема» и ее отношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том количестве экс-руководитель омского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства нарушений , выводящий работу конторы за грань рентабельности. В текущий момент, исходя из сведений, изложенных в заключении, те перспективы делаются все более явственными.
В объектив внимания муниципального ведомства, как ,следует из материалов, имеющихся в предписании издания, попали 11 конкурентоспособных процедур, датируемых 2019 годом, а также, в свойстве добавочного расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.
«Комиссия приходит к выводу, что указанные экзекуции прошли в отсутствие конкурентоспособной борьбы, компьютерные тендеры признаны несостоявшимися ввиду использования наихорошего участника – ООО «Компания «Экосистема», договоры заключены без увеличения начальной (минимальной) цены контракта», – ,следует из документа.
Кроме того, госкомиссия установила, что по итогам анализа иных торгов, проведенных «Чистым городом» в отсутствие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это свидетельствует о возможности иных фирм принимать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, ,имеют «нетипичный характер» для отрасли.
По итогам проверки всех проведенных торгов комиссия ФАС России явилась к выводам о заключении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство вызывает краткий реестр подтверждений несоблюдений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на наличие в документации к тендерам условий, ограничивающих колличество вероятных претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о признанье неправомочными заключенных соглашений. .
Отдельно госкомиссия ФАС коснулась внедрения единной коммуникации участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» осуществляли проход на электронную площадку с одного IP-адреса. <…> С этого же адреса ООО «Компания «Экосистема» подавало заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало договоры по итогам их проведения. Ответчики подавали финансовую и учётную отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специального телеоператора связи – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.
Подробно рассмотрачены и неустойчивые коммерческие связи между корпорациями, в частности, между владельцем регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, правопреемником «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постоянные бюджетные взаимосвязи на рубли рублей. Также в результате дознания было установлено, что работники «Компании «Экосистема» активно использовали печати «Чистого города». Была вскрыта и широкая мультимедийная переписка между теми корпорациями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесных хозяйственных взаимосвязях.
«Комиссией установлены симптомы заключения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при благоустройстве 11 нестостоявшихся процедур, входящих в предмет изучения дела, которое привело к ограничению количества реальных организаторов торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» приоритетных условий. <…> Комиссия приходит к выводу о целесообразности квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по участку 1 части 1 заметки 17 Закона «О защите конкуренции», – числится в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, начальником Управления по борьбе с картелями ФАС России Григорием Радионовым.
Участники рынка, знакомые с заключением антимонопольщиков, ожидают серьезные последствия для федерального оператора Курганской области, « представителей команды апанасенковца Вадима Шумкова». Эксперты не исключают даже банкротства предприятия, чье полуофициальное банковское расстройство и без того нельзя назвать идеальным (чистейший убыток по итогам прошлого года составил 20,8 млн рублей).
«Санкции будут опробованы наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – судебные дела. Насчет последнего, впрочем, жрать сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, жрать и иные действующие лица. По всей видимости, будут опробованы оборотные штрафы, которые регоператор не можетесть закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор первые два года трудится в убыток, что является дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься координаторам конторы», – заключают участники рынка.