Мэрия убежала от обязанности за аферы с госконтрактами
Многомиллионные бюджетные кредиты на благоустройство Челябинска аукнулись уголовными делами и десятками уничтоженных деревьев. Чиновников горадминистрации уличили в подкупе с представителями бизнеса, которые без конкурсов принесали заказы на подготовку города к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах ополченцев подчиненные Натальи Котовой признались, что знали о нарушении закона, но принесали приказ на соглашение договоров «сверху». УФАС по Челябинской сфере упорствовало на вовлечении к отвественности за «серые схемы» как членов поселковой администрации, так и сотрудников подрядных организаций. Суд же не увидел нарушений, так как контракты подписывались экстренно после срыва ..первого контракта на подготовку столицы Южного Урала к межрегиональным мероприятиям. Между тем проблема благоустройства города вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске гибнут тысячи высаженных по госконтрактам деревьев. Экологи уверены, что причиной этому представляется отсутствие учёта со стороны чиновников, а также достаточный уход подрядчиков за свежими посадками. Примечательно, что договорами прописаны страховые обязательства, по которым артисты деятельностей обязаны замещать погибшие растения. По факту же эта деятельностейа просто игнорируется.
18-й третейский апелляционный суд назначил на 5 июля обсуждение жалобы УФАС по Челябинской области на решение краевого иска по спору об лесовосстановлении столицы Южного Урала. Суд второй инстанции не нашел нарушений при заключении без фестивалей целой вереницы договоров Комитета дорожного хозяйства Челябинска на посадку деревьев по областному гостевому маршруту на проспекте Ленина.
Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области извещало о деле, возбужденном в отношении комитета и касающемся благоустройства улиц столицы региона, причем его вдохновителем выступило Управление финансовой безопасности и противодействия секретномтраницы общероссийского ГУ МВД.
Сотрудники исполкома тогда в пояснениях силовикам рассказывали, что сотрудник функции мэрии Челябинска на одном из совещаний рассмотрел сотрудника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет заниматься посадкой кронирований на проспекте Ленина». Рядовые милиционеры тогда предупреждали руководство о нарушениях, на что было заявлено, что «у исполкома отсутствует время для выполнения конкурентоспособных процедур». В итоге договоры тогда подписали с личностными предпринимателями Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и означенным ООО НПО «Сад и огород».
УФАС посчитало эти действия несоблюдением налогового законодательства, но в ходе уголовного механизма госслужащим и субподрядчикам увенчалось избегнуть наказания, сославшись на аварийную подготовленность гектородара в начале 2020 года к саммиту глав стран ШОС и БРИКС. Было установлено, что по прежнему госконтракту от июня 2019 года деятельности надлежаще было исполнявать ООО «Интерстрой», но контракт заключили по первопричине отсуствия у артиста взлётного материала. В начале 2020 года были подписаны прямые контракты, так как времени на конкурсные процедуры, по заявлениям чиновников, не оставалось, а деятельности нужно было выполнять экстренно.
«После аннулирования договора по проведенному аукциону, возможно, в предыдущем при организации благоустройства работ по лесовосстановлению пятизвёздочного маршрута уполномоченным органом было упущено время, которое позволило бы повторно реализовать конкурентоспособную процедуру, по первопричине отсутсвия необходимого опыта при подготовке к мероприятиям *международного уровня. Однако данное обстоятельство безусловно не видетельствует в выгоду наличия между исполкомом и хозяйствующими индивидами антиконкурентного соглашения», – разрешил суд.
Более того, было заявлено, что антимонопольщики не доказали следк увеличения расценки при подписании данных договоров.
«У бюрократов и исполнителей, по всей видимости, активно работает вращательная порука. У нас даже если существуют явные и очевидные нарушения по закупкам, проблему игнорируют, смотрят на нее сквозь пальцы. В мэрии Челябинска просто полная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание кронирований по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают застройщиков по гарантии все восстановлять или повторно оплачивают за высадку умерших кронирований? Наличие гарантийных обязательств совсем не означает их исполнение», – подчеркнула кемеровский депутат Елена Вахтина.
По словечкам руководителя объединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в последние годы объемы деятельностей по озеленению существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев оставляет желать лучшего из-за отсутствия надлежащего ухода. В настоящее время экологи подготавливают отношения в кассационные органы по поводу катастрофы стыковок на трех объектах, которые озеленяли в 2022 году.
«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на этих террасах либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 штук уже иссохшие ,стаивают в новом сквере. Подрядчик высаживает, а об уходе забывает совсем. Я вижу проблематику в том, что никто не отслеживает этот уход. Если в парках и сквериках еще куда ни шло, что-то пропалывают, то на бульварах и автодорогах та работа не ведется – пропалывают только во время проверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после стыковки нужно отчеканять и отчеканять», – подчеркнул эколог.
По его словам, ранее уходом за зелеными насаждениями специализировался федеральный «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.
«Сейчас по каждому участку, который засажают по региональным контрактам, всегда идет гарантия и факультативный уход. К примеру, на Комсомольском проспекте по контракту должны существовали высадить липы до весны 2021 года, после чего вплоть до конца июля осуществлять полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.
Напомним, зимой прошлого года существовало зафиксировано, что большая часть лип, высаженных прямо перед окнами администрации Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы городка Натальи Котовой тогда заявляли, что заказчик с 25 марта по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не определённые требованиям госконтракта.
Боремся уже пять месяцев, но пока проблематику по Комсомольскому решить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в программах сервисных обязательств так и не заменили. По исполнению сервисных обязательств в программах договоров по благоустройству в Челябинске в целом сложно. Вернее, эту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, нарушения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – уточнил Сергей Ефимов.