Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента функция раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля ,новый полузакрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как рассказал в уникальном интервью URA.RU третий заместитель замдиректора организации Кирилл Истомин, главарями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской сфер и «тюменской матрешки». В последующем требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблем в субьектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для обладминистрации президента. Что воздействует на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем деятельность бюрократий в двух основных рейтинодах. У нас пить рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в любой этап администрация президента.

Оценка совершается на базе разработанной нами гносеологии работы с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что жрать малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы пребывают в постоянном совершенствовании. Все губернаторы имеют доступ к тому рейтингу, каждый модуль они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по окончательным действиям.

— Какие регионы явлются руководителями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить модель работы в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там стартует с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, экие проблеммы основные. Это не абстрактные понятия, подтипа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер действует психологически очень хорошо — на представителей мэрий и глав учреждений в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это приобретает необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти актуальные точки. Они входят в подсистему ЦУР, глядят на просрочки, актуальные участки, силятся быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что система повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, идеологами по работе в инете сегодня представляются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В макрорегионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на внешние дела субьектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у краевых бюрократий тоже не возникало, так как вводить ЦУРы продолжили не с полупустой точки. Был образчик — Москва и область, где они осведомили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на проявлененте определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы выезжали в регионы, разговаривали с главами, обсуждали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас есть три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе есть «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у апанасенковцев не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых предикатах кружная связитраница полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было неграмотным и целесообразным решением, ведь зачастую в регионах не так много экспертов нашей области, а тут уже располагала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы влияли на назначение руководителей ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, ясен мэру и приобретает с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, пролетали несколько периодов собеседования, делали демонстрационные задания. При этом принципиальный момент, что все замначальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они должны осознавать особенность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки мэров были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава предиката — он ..первым делом создаёт строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страницетраниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницами мэры надлежащи работать именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на странице надлежащи быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не хочет или не можетесть этим работать, то мы не воздержим зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выдвигаемся в функции сотрудников — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проведять прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые эфиры, но и делает это на платформах столичных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с заявлениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять взаимоотношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно деятельность органов власти с отношениями в интернете, конечно, отражается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые модные мэры — это те, кто сам сильно лично вовлечен в деятельность с возвратной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть особенная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас есть, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% обращений поступали с наружных платформ — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страницетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с моих платформ. Люди начали сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страницетраниц (от страницетраниц мэров и до муниципальных клиник) с 20 млн подписчиков.

— Какая выгода от всей моей деятельности для горожан регионов?

— С февраля по май к нам поступило более 3,4 млн #лицемерий, которые фиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме ежедневного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч #лицемерий по Госуслугам, в апреле этого года таких #лицемерий было 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, завидели надёжность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего будоражат вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после анализа ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах разрешили задачи с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ разбираться в полномочиях ведомств и искать телефонут конкретного регионального отдела. Это некий инноцентр 112, когда человек в экстренной ситуации набирает номер, высказывает свою проблему, и к нему уезжает нужная служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует нужному чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.